美國國際貿易委員會(ITC)于本(2017)年10月16日公布分析報告指出,若美國自行消除重大進口限制(例如關稅與配額),可望降低國內產業進口投入的成本并減輕消費者的負擔。但對于自由化的部門而言,開放后國內廠商將面對較低價的進口品與之競爭,部分可能因此倒閉,進而減少該部門之銷售與就業。

  ITC于2016年9月13日接獲美國貿易代表署(USTR)函示,就美國重大進口限制之經濟效應提出最新版報告(The Economic Effects of Significant U.S. Import Restraints),ITC目前公布者為此一系列報告之第9版(如附件)。移除重大進口限制對美國廠商與工人兼有正面及負面之影響。根據ITC報告,美國設有重大進口限制之部門包括:牛肉、鮪魚罐頭、糖、紡織品與成衣以及奶油。目前限制最為嚴格的農產品為糖;在製造業則為紡織品與成衣產業、皮件及相關製品產業(包括鞋類);奶油也是保護程度最高的產業之一。報告提及之所有設有重大進口限制之部門若予開放,美國在2015~2020年間平均年度福利之增量可達32億美元。

  限制糖類進口係美國穩定國內糖價計畫之一環,若終止對進口粗糖與精糖之限制可使進口成長25%,出口則將擴張12.5%。紡織品部門自由化后,進口紡織品與成衣將增加3.9%;與美國簽有自由貿易協定之特定國家的生產者,將不必購買美國紗、線及布料以獲取較優惠的市場進入,故紡品部門之出口估計將衰煺10.6%,整體出口則會減少4.8%。

  自由化可能造成某些部門之福利減損,例如滾珠或滾軸軸承產業、服飾珠寶及飾品業。ITC表示,若一國大量進口特定產品,且其大部分關稅係外國供應商吸收而非本國消費者承擔,則該產品之自由化即可能產生負面效果。